新修訂的《玻璃纖維行業(yè)準入條件》全面提高行業(yè)準入門檻

    繼6月份發(fā)布征求意見稿之后，新修訂的《玻璃纖維行業(yè)準入條件》（以下簡稱《準入條件》）近日由工信部正式頒布，同時工信部還發(fā)布了《玻璃纖維行業(yè)準入公告管理暫行辦法(征求意見稿)》。與2007年的準入條件相比，修訂后《準入條件》的最大特點是門檻全面提高，涉及企業(yè)布局、工藝裝備、能源消耗、環(huán)境保護等多方面的準入門檻，還新增了產(chǎn)品質量方面的準入要求。

    “新準入條件的實施，將對我國玻璃纖維工業(yè)的發(fā)展，尤其是對于產(chǎn)品質量提升以及產(chǎn)業(yè)升級有明顯的推動作用。”中國玻璃纖維工業(yè)協(xié)會秘書長張福祥接受本報記者采訪時說。

江西九江市廬山區(qū)一家玻璃纖維企業(yè)車間內。 張海巖 攝

    新增質量標準門檻

    所謂玻璃纖維（玻纖），是一種性能優(yōu)異的無機非金屬材料。它是用熔融玻璃制成的極細的纖維，具有絕緣性、耐熱性、抗腐蝕性好、機械強度高等多項優(yōu)點。玻璃纖維單絲的直徑通常相當于一根頭發(fā)絲的1/20～1/5，每束纖維原絲都有數(shù)百根甚至上千根單絲組成，通常作為復合材料中的增強材料，電絕緣材料和絕熱保溫材料，電路基板等，廣泛應用于國民經(jīng)濟各個領域。

    我國玻璃纖維工業(yè)（連續(xù)玻纖）起步于1958年，仿原蘇聯(lián)坩堝法進行生產(chǎn)，改革開放之初年產(chǎn)量居世界第7位，現(xiàn)在已經(jīng)上升到世界第一位。為規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國與2007年發(fā)布了產(chǎn)業(yè)準入條件。

    據(jù)介紹，修訂后的《準入條件》門檻明顯提高。例如，在企業(yè)布局方面，《準入條件》要求，新建玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)選址必須符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在不符合要求的區(qū)域內已經(jīng)投產(chǎn)的玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃通過“搬遷、轉產(chǎn)”等方式逐步退出。原則上禁止沒有能源優(yōu)勢的地區(qū)新建、改擴建玻璃球、玻璃纖維、玄武巖纖維生產(chǎn)線。

    更重要的是，《準入條件》還專門新增了產(chǎn)品質量方面的準入要求。規(guī)定玻璃纖維產(chǎn)品應符合GB/T 18371-2008或GB/T 18369-2008所規(guī)定的質量要求。玻璃球產(chǎn)品應符合行業(yè)強制性標準的規(guī)定。玻璃纖維制品質量必須達到國家或行業(yè)相關產(chǎn)品標準要求。

    工信部強調，各有關部門在對玻璃纖維生產(chǎn)建設項目進行投資管理、土地供應、環(huán)境評價、節(jié)能評估、信貸融資、電力供給等工作中要以新準入條件為依據(jù)。

    張福祥告訴記者，《準入條件》要求很高，按照目前我國玻璃纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，只有1/4的企業(yè)完全滿足新準入條件的要求，還有1/4的企業(yè)只要稍微努力也可以達到新準入條件的門檻。剩下的1/2的企業(yè)，如果不在質量提升、企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面全面提高自己，則很難達到準入條件的門檻，面臨被淘汰的命運。新準入條件的實施，既加速了產(chǎn)業(yè)整合，也利于行業(yè)轉型升級。

    瞄準高端制造發(fā)展

    中國玻璃纖維工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國目前玻璃纖維的產(chǎn)量已經(jīng)高達300萬噸。截至目前，玻璃纖維制品加工的增長率高達78%，保持在去年水平。說明我國玻璃纖維產(chǎn)業(yè)朝高端和加工制造發(fā)展的勢頭良好。業(yè)內人士指出，隨著國家相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的出臺和實施，玻纖產(chǎn)品在節(jié)能環(huán)保領域的應用也將成為未來行業(yè)發(fā)展新的亮點。

    中國硅酸鹽學會玻璃纖維分會原秘書長、高級工程師汪輝告訴記者，目前我國的普通玻璃纖維產(chǎn)品已經(jīng)達到了國際同類產(chǎn)品的水平，無論是制造技術還是制造工藝，還有玻纖的生產(chǎn)設備，都已經(jīng)與國外頂尖水平不相上下，產(chǎn)品質量也很過硬。

    宏源證券發(fā)布的研究報告也認為，我國玻纖企業(yè)的未來發(fā)展方向在于短期依靠產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)調發(fā)展，長期扭轉單一管理模式，打通全產(chǎn)業(yè)鏈；技術創(chuàng)新引領產(chǎn)品結構高端化升級；產(chǎn)品服務定制化解決方案，打造獨特核心競爭力。

    張福祥透露，目前我國的很多玻璃纖維產(chǎn)品的質量和工藝水平比國外的還要好。從未來的發(fā)展趨勢來看，我國的玻璃纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須致力于加工制造，轉入深加工，提高全行業(yè)標準水平，瞄準國際高端來做，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)質量的新飛躍。