《規(guī)劃》指出，“十三五”，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展愈發(fā)明顯，新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，產(chǎn)品更新步伐加快，技術創(chuàng)新和標準研制日益融合發(fā)展。世界各國紛紛利用技術、標準、專利等資源稟賦優(yōu)勢，加快創(chuàng)新布局，爭奪標準制定主導權，搶占產(chǎn)業(yè)競爭制高點，確立競爭新優(yōu)勢。為健全我國科技與標準化互動支撐機制，引導科技、產(chǎn)業(yè)等各類資源積極參與技術標準研制與應用，加速科技成果轉化應用，建立健全新型技術標準體系，促進發(fā)展動力轉換，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，科技部、質(zhì)檢總局、國家標準委聯(lián)合制定并發(fā)布了本規(guī)劃。

 

      《規(guī)劃》明確指出了我國“十三五”期間技術標準科技創(chuàng)新的總體發(fā)展目標——到2020年，技術標準創(chuàng)新政策環(huán)境進一步優(yōu)化，技術標準研制能力和服務水平大幅提升，政府引導、社會廣泛參與的科技創(chuàng)新與標準化協(xié)同推進、融合發(fā)展的工作格局基本形成，技術標準戰(zhàn)略實施更加深入人心，為促進科技與經(jīng)濟更加緊密結合、培育國際競爭新優(yōu)勢提供強有力的支撐。具體目標包括：

 

      研制技術標準成為科技計劃的重要任務，國家科技計劃支持研制基礎通用與公益、產(chǎn)業(yè)共性技術國家標準1000項以上，一些新興和交叉領域標準水平領跑國際；
      研制國際標準200項以上，推動1000項以上中國標準被國外標準引用、轉化，或被境外工程建設和產(chǎn)品采用，技術標準在國際貿(mào)易、多雙邊合作，以及推動中國技術、產(chǎn)品和服務“走出去”等方面發(fā)揮重要作用；
      在重點領域和區(qū)域建設50個國家技術標準創(chuàng)新基地，有效支撐科技成果轉化為技術標準工作，滿足大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需求的標準化服務體系基本建立；
      建設50個國家級標準驗證檢驗檢測點，為標準技術方法和關鍵指標的確定提供技術支撐；

      培育形成一批重要的團體標準，科技創(chuàng)新成果轉化應用的載體更加豐富、渠道更加通暢；

      培育一批以標準引領發(fā)展的創(chuàng)新型、先導型企業(yè)，企業(yè)技術標準創(chuàng)新能力顯著提升；

      科技人員參與技術標準工作越來越普遍，企業(yè)技術標準工作人員能力和水平顯著提升，跨界、復合型和具有國際視野的標準化人才不斷涌現(xiàn)。

 

        為確保上述發(fā)展目標順利完成，《規(guī)劃》強調(diào)，各相關部門要重點抓好以科技引領技術標準水平提升、以技術標準促進科技成果轉化應用、培育中國標準國際競爭新優(yōu)勢、激發(fā)市場主體技術標準創(chuàng)新活力、健全技術標準創(chuàng)新協(xié)同推進機制、強化規(guī)劃實施保障等幾項工作的落實。全面落實科技體制改革與標準化工作改革要求，破除科技創(chuàng)新成果向技術標準轉化的障礙，為技術標準創(chuàng)新發(fā)展提供動力，全面提升技術標準水平。

 

        為培育中國標準國際競爭新優(yōu)勢，《規(guī)劃》特別強調(diào)要以科技創(chuàng)新推動中國標準“走出去”，提高我國對國際標準的技術貢獻。重點圍繞“一帶一路”建設、國際產(chǎn)能和裝備制造合作需求，依托國家科技計劃實施和境外工程建設，開展我國優(yōu)勢技術標準在境外的適用性技術研究，以及我國標準與目標國家標準的互認支撐技術研究，促進中國標準被國外標準引用和轉化，或被境外工程建設和產(chǎn)品采用，助推我國技術、產(chǎn)品和服務“走出去”。鼓勵產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會（學會）、科研機構、高等院校和企業(yè)等牽頭組織，圍繞重要貿(mào)易國家、區(qū)域設施聯(lián)通和貿(mào)易暢通需求，開展基于我國創(chuàng)新技術的標準研制與應用合作，推動我國自主創(chuàng)新技術和標準的海外實際應用。各相關部門要加大科技計劃對國際標準研制的支持力度，加強我國優(yōu)勢特色和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域國際標準研制的前瞻布局，持續(xù)開展國際國外技術標準、技術法規(guī)跟蹤及其與我國技術標準的比對研究，及時將我國具有比較優(yōu)勢的技術和標準研制為國際標準。