把牢檢驗(yàn)認(rèn)證質(zhì)量生命線 助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
2017年9月是我國第40個“質(zhì)量月”,活動主題是“大力提升質(zhì)量建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”,在這個月關(guān)于質(zhì)量的重要文件政策、重要活動、重要新聞接連不斷。
9月12日,黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?!吨笇?dǎo)意見》從開展質(zhì)量提升行動的總體要求到全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量、破除質(zhì)量提升瓶頸、夯實(shí)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、改革完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),向全黨全國作出了最有力、最集中的質(zhì)量動員,全面提出了新形勢下質(zhì)量提升的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。以黨中央、國務(wù)院名義出臺質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件,這在我國質(zhì)量發(fā)展史上尚屬首次,是黨中央、國務(wù)院科學(xué)研判當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和質(zhì)量發(fā)展規(guī)律,審時度勢作出的重大戰(zhàn)略部署。釋放“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈信號,將積極推動我國進(jìn)入“質(zhì)量時代”,必將對我國質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
9月15日至16日,以“質(zhì)量:改善供給引領(lǐng)未來”為主題的第二屆中國質(zhì)量(上海)大會在上海成功舉行。習(xí)近平主席在給這次大會的賀信中指出:中國質(zhì)量大會旨在推進(jìn)國際質(zhì)量合作。質(zhì)量體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結(jié)晶,體現(xiàn)著人們對美好生活的向往,并對質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通提出了殷切的希望。習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量的重要性,進(jìn)一步表明我國政府重視質(zhì)量工作的態(tài)度。國務(wù)委員王勇在大會致辭中強(qiáng)調(diào),提高供給質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向,要認(rèn)真落實(shí)《指導(dǎo)意見》,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,大力促進(jìn)質(zhì)量提升,全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,著力夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),推動中國制造和服務(wù)品質(zhì)革命,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快邁入質(zhì)量時代。
質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對質(zhì)量工作尤其重視。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記針對質(zhì)量發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述,深刻回答了質(zhì)量發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。在2016年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,習(xí)近平總書記深刻提示了質(zhì)量與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系,特別強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向是提高供給質(zhì)量,提升供給體系的中心任務(wù)是全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,要求下最大氣力開展質(zhì)量提升行動。
檢驗(yàn)認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量對于建材行業(yè)更為重要,建材行業(yè)產(chǎn)品品種多、集約性差、企業(yè)規(guī)模小、質(zhì)量控制難。建材產(chǎn)品都是為建筑和其他行業(yè)服務(wù)的,影響大,其產(chǎn)品質(zhì)量直接影響到建筑工程的質(zhì)量安全,關(guān)系廣大人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,既是關(guān)乎民生的大事,也是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會快速穩(wěn)步發(fā)展的大事,因此檢驗(yàn)認(rèn)證和質(zhì)量控制非常重要。作為建材領(lǐng)域極具規(guī)模、綜合性、第三方檢驗(yàn)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu),中國建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)(CTC)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和工程應(yīng)用等全過程中對產(chǎn)品質(zhì)量評價把關(guān)、全面推動質(zhì)量提升方面責(zé)無旁貸。近年來,CTC深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量問題的重要闡述,秉承科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的專業(yè)態(tài)度,深入理解計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施與質(zhì)量的關(guān)系,牢牢把握檢驗(yàn)認(rèn)證質(zhì)量生命線,通過檢驗(yàn)認(rèn)證的手段引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提升企業(yè)品牌競爭力,推動中國產(chǎn)品走出去,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?,F(xiàn)在結(jié)合《指導(dǎo)意見》、質(zhì)量大會的主題和CTC的具體實(shí)踐分享三方面的感觸:
一、建材檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)的不斷發(fā)展源于質(zhì)量評價與管理的需求
檢驗(yàn)是質(zhì)量管理中的重要要素,在國家經(jīng)濟(jì)活動中占有十分重要的地位。建國以來,我國建材檢驗(yàn)認(rèn)證工作從無到有,不斷發(fā)展,為建材工業(yè)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。
檢驗(yàn)活動的產(chǎn)生源于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為準(zhǔn)確地評價商品的使用價值,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)運(yùn)而生。上世紀(jì)五十年代,當(dāng)時的重工業(yè)部建筑材料工業(yè)管理局成立了建筑材料工業(yè)研究試驗(yàn)所。隨著建材科研工作的不斷開展和需求,檢測工作也取得了同步發(fā)展。1984年10月經(jīng)科技部批準(zhǔn)正式成立了國家建筑材料測試中心,這是建材行業(yè)成立的第一個國家級檢測機(jī)構(gòu)。與此同時,國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門為加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,在全國組建了一批產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),基本覆蓋了整個建材領(lǐng)域。
與檢驗(yàn)活動一樣,認(rèn)證活動也起源于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,產(chǎn)品質(zhì)量的概念內(nèi)涵不斷擴(kuò)充,對認(rèn)證的需求越來越迫切。我國的認(rèn)證工作是伴隨著改革開放而發(fā)展起來的。建材行業(yè)是實(shí)施認(rèn)證制度比較早的。1988年和1989年,由國家建材局牽頭組建了中國水泥產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證委員會和中國汽車安全玻璃產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證委員會,依托中國建筑材料科學(xué)研究總院,代表國家對水泥和汽車玻璃產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證。
近幾年來隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,質(zhì)量問題受到社會各界廣泛的關(guān)注,特別是入世對檢驗(yàn)市場既帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也帶來了大好的發(fā)展機(jī)遇。中國建筑材料科學(xué)研究總院審時度勢,整合建材行業(yè)多家國家和行業(yè)級檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室資源,在2005年11月成立了CTC前身中國建筑材料檢驗(yàn)認(rèn)證中心。為不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè),CTC依靠科技和金融的結(jié)合,通過“技術(shù)研發(fā)做強(qiáng)能力、資本并購做大規(guī)模”的雙輪驅(qū)動發(fā)展模式,把增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn),聯(lián)合重組、整合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)檢驗(yàn)認(rèn)證資質(zhì)資源,2016年11月,CTC在上海主板成功上市,為建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)品質(zhì)量提升、綠色制造、“一帶一路”發(fā)揮重要的“保駕護(hù)航”作用,也推動我國檢驗(yàn)認(rèn)證工作再上高臺。
二、把牢檢驗(yàn)認(rèn)證質(zhì)量生命線、助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
1、發(fā)揮檢驗(yàn)認(rèn)證技術(shù)綜合優(yōu)勢,為國家重點(diǎn)工程質(zhì)量保駕護(hù)航
CTC以檢驗(yàn)認(rèn)證為技術(shù)支撐,集成自身在原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、流通、使用和回收等產(chǎn)品全生命周期中的專業(yè)知識,為國家各項(xiàng)重大工程項(xiàng)目的質(zhì)量保障提供綜合技術(shù)服務(wù),并做出了突出貢獻(xiàn),如奧運(yùn)工程、APEC場館、G20場館等,都能看到建材檢測工作人員的身影。
眾所周知,奧運(yùn)工程代表著中國建造的水平,也是向世界展示中國建材質(zhì)量的良好機(jī)會,更是中國第三方檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督水平的最好體現(xiàn)。作為第三方檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu),CTC編制了《奧運(yùn)工程環(huán)保指南——綠色建材》,在符合國家或行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,基于材料的全生命周期,從減少資源浪費(fèi)、保護(hù)環(huán)境與人身安全、減少材料有害物質(zhì)排放以及回收利用等四個方面對奧運(yùn)場館所用材料提出了更高的要求,確保了奧運(yùn)場館建設(shè)從投標(biāo)到進(jìn)場施工的每個環(huán)節(jié)中材料的質(zhì)量,圓滿完成了北京奧運(yùn)場館建筑主體材料和裝飾裝修材料檢測任務(wù)。
2014年11月,APEC北京峰會順利召開,雁棲湖會議中心工程作為國家重點(diǎn)工程,裝修材料種類多、數(shù)量大,對工程材料性能要求極高。為實(shí)現(xiàn)雁棲湖生態(tài)示范區(qū)“低碳、綠色生態(tài)、節(jié)能節(jié)水、無苯無醛無異味”的建設(shè)目標(biāo),CTC制定了《雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量指標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn),在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定了針對人造板等5大類14種高污染風(fēng)險(xiǎn)裝飾裝修材料有害物質(zhì)釋放量的生態(tài)發(fā)展指標(biāo)值。同時派專家團(tuán)隊(duì)入駐施工現(xiàn)場監(jiān)督、到相關(guān)建材企業(yè)嚴(yán)格控制工藝流程、對所有抽取的樣品進(jìn)行及時有效檢測認(rèn)證,圓滿完成了雁棲湖會議中心工程材料生產(chǎn)工藝控制及室內(nèi)環(huán)??刂乒ぷ鳎U狭薃PEC會議現(xiàn)場健康優(yōu)質(zhì)的環(huán)境效果。
2016年9月,G20峰會在中國杭州舉行,G20主會場裝修環(huán)??刂乒こ虒κ覂?nèi)環(huán)境的要求極為嚴(yán)格。CTC負(fù)責(zé)起草了《杭州國際博覽中心會議場館改造及裝修工程重點(diǎn)區(qū)域室內(nèi)裝修用材環(huán)保控制技術(shù)規(guī)范》,嚴(yán)格控制裝飾裝修材料的關(guān)鍵環(huán)保指標(biāo);同時提前檢測擬使用的高污染風(fēng)險(xiǎn)材料;施工過程中,對關(guān)鍵場所逐點(diǎn)排查、密切監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并處置現(xiàn)場環(huán)保隱患。圓滿完成了峰會主會場的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量高要求。
目前,中國已經(jīng)成為汽車玻璃和高速動車玻璃制造大國,由于中國南北、東西氣候差異巨大,地形、地貌等地質(zhì)條件復(fù)雜,對于汽車、高速動車玻璃的抗鳥撞、溫壓差安全性提出了更高的要求。CTC建立了專門的檢測認(rèn)證團(tuán)隊(duì)對全天候條件下玻璃高速沖擊安全性測試分析,研究并制定了玻璃的抗沖擊性能、抗風(fēng)壓性能、抗劃傷性能和緊急逃生性能評價方法與標(biāo)準(zhǔn),還主導(dǎo)制定了國際標(biāo)準(zhǔn)ISO17449-2015《汽車玻璃電熱性能試驗(yàn)方法》,開發(fā)了相關(guān)的試驗(yàn)設(shè)備,在工廠檢查時特別關(guān)注企業(yè)在玻璃生產(chǎn)過程中“人機(jī)料法環(huán)”的一致性,對確保我國汽車、高速列車玻璃產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性起到了守衛(wèi)者的作用。
2、把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征,標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證推動綠色建材發(fā)展
在中國建材工業(yè)大力推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面落實(shí)綠色發(fā)展目標(biāo),著力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的道路上,綠色建材發(fā)展急待上下游互動對接,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系建設(shè),以滿足綠色建筑和建筑節(jié)能的發(fā)展需要。CTC是我國最早開展綠色建材認(rèn)證評價技術(shù)研究的單位,立足于建材與建筑工程領(lǐng)域,以標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證為抓手,突出綠色低碳和節(jié)能環(huán)保工作,推動綠色建材的推廣和應(yīng)用,引導(dǎo)綠色建筑選材、建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
CTC承擔(dān)了綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、評價與認(rèn)證技術(shù)體系研究等多個國家科研項(xiàng)目,并制定了綠色建材評價標(biāo)準(zhǔn),基于研究成果,開展了綠色建材產(chǎn)品評價、綠色建筑選材及綠色建筑評價咨詢服務(wù),推動建材到建筑整體產(chǎn)業(yè)鏈的綠色化升級。通過多年連續(xù)舉辦“綠色建材與綠色建筑協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”,推廣綠色建材與綠色建筑發(fā)展理念。綠色建材越來越受到國家和地方政府的高度重視,在很多重點(diǎn)工程中得到了大量應(yīng)用,如APEC場館、G20場館、京滬高鐵等;目前在建的北京城市副中心、雄安新區(qū)和北京新機(jī)場也將全部采用綠色建材。通過開展環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康和安全管理體系認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保和低碳產(chǎn)品認(rèn)證、碳核查等工作,有效地促進(jìn)綠色消費(fèi),減少能源消耗對人類生存環(huán)境造成的不利影響,促進(jìn)節(jié)能降耗減排,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展。
3、檢驗(yàn)認(rèn)證提升企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量,服務(wù)大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)
檢驗(yàn)認(rèn)證是由具有較強(qiáng)專業(yè)的機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范所進(jìn)行的符合性評價活動。通過檢驗(yàn)認(rèn)證活動,一方面可以為企業(yè)尤其是中小微企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝科研攻關(guān)提供技術(shù)服務(wù),另一方面可以促進(jìn)企業(yè)建立一個比較規(guī)范的管理體系,加強(qiáng)質(zhì)量管理效力,改善產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量,為大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支持。
作為科技創(chuàng)新券專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),CTC圍繞科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開展測試檢測、合作研發(fā)、委托開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)解決方案等服務(wù),為其解決新產(chǎn)品難以準(zhǔn)確檢測與評價的難題,提高和改進(jìn)產(chǎn)品性能,加快新產(chǎn)品的市場推廣。另外,CTC免費(fèi)對獲認(rèn)證小微企業(yè)進(jìn)行各類規(guī)則宣貫、標(biāo)準(zhǔn)宣講、生產(chǎn)工藝等培訓(xùn)服務(wù);同時還針對企業(yè)需求,為企業(yè)的質(zhì)量控制部門提供固定課程培訓(xùn)、定期舉辦內(nèi)審員培訓(xùn)班,可提高小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識,直接面向小微企業(yè)服務(wù),降低小微企業(yè)成本,提升產(chǎn)品質(zhì)量。
4、檢驗(yàn)認(rèn)證助推“一帶一路”倡議,促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
習(xí)近平主席2013年提出的“一帶一路”倡議成為全球關(guān)注的焦點(diǎn),為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的互聯(lián)互通,讓質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施更好地服務(wù)于各國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
CTC在積極推動中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”過程中,先后與東南亞、蒙古、非洲開展標(biāo)準(zhǔn)合作和人員交流工作,按照GB/T176《水泥化學(xué)分析方法》、GB/T1346《水泥標(biāo)準(zhǔn)稠度用水量、凝結(jié)時間、安定性檢驗(yàn)方法》等標(biāo)準(zhǔn),在埃塞俄比亞、阿爾及利亞開展實(shí)驗(yàn)室援建與檢測技術(shù)推廣,也與馬來西亞、蒙古、肯尼亞研究中國標(biāo)準(zhǔn)在這些國家的適用性和轉(zhuǎn)化問題,為我國水泥、玻璃、鋁塑復(fù)合材料等多種建材標(biāo)準(zhǔn)走出去提供技術(shù)支撐,也為行業(yè)和產(chǎn)品走出去提供了技術(shù)支持。
在質(zhì)量全球化背景下,國際標(biāo)準(zhǔn)成為通用語言。近年來CTC主持承擔(dān)了10項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn),其中已發(fā)布8項(xiàng),有效提升了我國在國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域中的話語權(quán)和國際影響力,對推動中國產(chǎn)品、中國質(zhì)量走向世界發(fā)揮積極作用。另外,CTC瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn),通過與國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的互相合作方式拓展海外業(yè)務(wù),為國內(nèi)外企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口中國提供檢測認(rèn)證服務(wù)。
中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”、國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和國際檢驗(yàn)認(rèn)證服務(wù)的開展,有效促進(jìn)了全球質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。
三、檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展建議
為深入貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》和質(zhì)量大會的精神,檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要深入開展質(zhì)量提升行動,全面提高檢驗(yàn)認(rèn)證供給質(zhì)量,針對目前檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)存在的一些深層次問題,對檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議:
1、專業(yè)化發(fā)展,注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
檢驗(yàn)認(rèn)證工作是高技術(shù)服務(wù)業(yè),在發(fā)展過程中要注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,這就要求檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要專業(yè)化,一是人才專業(yè)化,作為檢驗(yàn)認(rèn)證知識與技能載體的專業(yè)人才是決定檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場價值的關(guān)鍵因素,如從事建材檢驗(yàn)認(rèn)證工作的人員應(yīng)該是學(xué)建材的、干建材的,懂得建材制造的工藝流程等專業(yè)知識,也就是常說的學(xué)一行、干一行,學(xué)以致用,此外隨著時代發(fā)展,檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)還應(yīng)不斷加強(qiáng)提升檢驗(yàn)認(rèn)證人員的專業(yè)技術(shù)能力。二是技術(shù)專業(yè)化,機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)背景能夠?yàn)闄z驗(yàn)認(rèn)證事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持,檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)開展本專業(yè)領(lǐng)域的科研、標(biāo)準(zhǔn)研制等技術(shù)研究工作,引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展。
2、集團(tuán)化運(yùn)作,注重質(zhì)量品牌建設(shè)
借鑒國有制造企業(yè)改革及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),積極開展利用社會資源發(fā)展檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的嘗試,實(shí)行投入體制改革,改變過去單純依靠國家投入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),整合業(yè)務(wù)相同或相近檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資源,通過集團(tuán)化整合方式做強(qiáng)做大檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu),推動檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)規(guī)?;l(fā)展,打造檢驗(yàn)認(rèn)證質(zhì)量精品。
3、市場化經(jīng)營,注重質(zhì)量管理水平
國內(nèi)檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)也要積極推進(jìn)市場化經(jīng)營,主要解決“體制機(jī)制”的問題。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以市場為導(dǎo)向,建立和完善激勵機(jī)制,提升市場競爭能力和質(zhì)量管理水平,提高檢驗(yàn)認(rèn)證市場占有份額。
4、國際化發(fā)展,注重質(zhì)量全球治理
國內(nèi)檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)經(jīng)過多年的運(yùn)營,已擁有了相當(dāng)數(shù)量的客戶群體,國外檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)出于對中國市場競爭成本和本土化的考慮,國外建材產(chǎn)品進(jìn)入中國市場時,也希望找國內(nèi)權(quán)威的檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測工作,此外,隨著中國制造產(chǎn)業(yè)走出去,國內(nèi)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)也應(yīng)走出去,為國內(nèi)外企業(yè)提供檢測認(rèn)證服務(wù),因此,國內(nèi)外檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)將有合作開展業(yè)務(wù)的可能。在拓展自身業(yè)務(wù)能力之外,積極與國外同行機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,堅(jiān)持互學(xué)互鑒,共同推動服務(wù)質(zhì)量水平提升。
總之,在科研、技術(shù)開發(fā)、企業(yè)生產(chǎn)和工程施工等領(lǐng)域,檢驗(yàn)認(rèn)證對控制產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場健康發(fā)展起到技術(shù)保障作用,同時協(xié)助企業(yè)合理利用了資源、提高了能源效率、減少了環(huán)境負(fù)荷,促進(jìn)了行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。把牢檢驗(yàn)認(rèn)證質(zhì)量生命線,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,成為當(dāng)前檢驗(yàn)認(rèn)證工作的發(fā)展服務(wù)理念。
“質(zhì)量”已成為時代強(qiáng)音,質(zhì)量改善供給,質(zhì)量引領(lǐng)未來,《指導(dǎo)意見》的發(fā)布和質(zhì)量大會的召開,為質(zhì)量強(qiáng)國指明了方向。檢驗(yàn)認(rèn)證作為重要的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,在推動支撐中國實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國的道路上將發(fā)揮重要的作用,為“質(zhì)量興國”、“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量!